Боннская сессия. Пост-киотское соглашение. 12 августа 2009
Мы наблюдаем, как миф становится реальностью. «Страшилки» о глобальном потеплении уже вовсе таковыми не являются. Результаты безудержного развития цивилизации угрожают этой самой цивилизации разрушением. Многие страны, особенно беднейшие, сильно страдают от изменения климата. В России серьезного ущерба пока нет, но серьезная опасность существует. Климатическая система Земли инерционна, и мы заранее должны решить, что и как делать, если неблагоприятные прогнозы ученых будут сбываться. Первым и во многом эффективным шагом на пути к уменьшению выбросок углекислоты является Киотский протокол, ратифицированный 181 страной. Это пилотный этап глобального экологического соглашения по предотвращению катастрофических изменений климата. Ученые отмечают, что климатический эффект от первой фазы Киотского протокола (2008–2012 гг.) невелик, но важно начать практическую деятельность и запустить механизмы международной кооперации. В принципе, можно сказать, что Киотское соглашение – это не панацея, это шаг, попытка, возможность, которая реализуется уже сегодня.
Что будет после Киота? Пожалуй, на этот вопрос была призвана ответить конференция в Бонне, которая проходила в период с 29 марта по 8 апреля 2009 года. Это очередной раунд переговоров по выработке пост-киоткого соглашения о снижении и ограничении выбросов парниковых газов. Более двух тысяч делегатов из 190 стран мира приняли участие в обсуждении нового соглашения. Согласно плану действий, выработанному два года назад на конференции ООН по климату в Бали, новое соглашение должно быть подписано в Копенгагене уже в декабре этого года. Однако до того момента должна пройти серия переговоров, которые в настоящий момент продвигаются плохо. Руководитель Климатической программы WWF России Алексей Кокорин считает, что самые важные вопросы встречи в Бонне — как найти оптимальный баланс усилий на ближайшие годы, как преодолеть желание протащить в текст уловки и дыры для получения выгоды. Он добавляет, что переговоры будут очень жесткими, так как цена вопроса — решения о мерах стоимостью в несколько сотен миллиардов долларов в год, но найти компромисс необходимо.
Переговоры проходят в формате двух параллельных рабочих групп. Первая — Специальная рабочая группа по долгосрочным мерам сотрудничества согласно Рамочной конвенции ООН об изменении климата (СРГ-РКИК). Вторая группа – Специальная рабочая группа по дальнейшим обязательствам для сторон, включенных в Приложение I. Итоги работы групп будут представлены к декабрю 2009 г.
По итогам Боннских переговоров вырисовываются очертания элементов будущего соглашения. Дебаты включали в себя решение вопроса признания более активных действий развивающихся стран по снижению выбросов парниковых газов. Все большую популярность приобретает идея введения регистра «соответствующих национальным условиям мер по предотвращению изменения климата» для развивающихся стран.
На Боннской сессии в марте – апреле повестка СРГ-КП предусматривала работу сразу по нескольким параллельным направлениям, в том числе рассматривались правовые вопросы, объемы сокращений выбросов Сторонами Приложения 1 во втором периоде Киотского протокола, улучшение и повышение эффективности механизмов гибкости, новые правила деятельности в области землепользования и лесного хозяйства и др. На прошедшей сессии в Бонне ряд Сторон уже представили свои варианты поправок в Приложение В и в статьи Киотского протокола. Обсуждались предложения по базовому году, длительности периода обязательств, типам обязательств, масштабу сокращения выбросов Сторонами Приложения 1 в совокупности.
В Бонне согласились с проведением дополнительных сессий СРГ-РКИК и СРГ-КП. Обновленный график работы в 2009 году выглядит так:
- 1-12 июня, Бонн – сессии СРГ-КП, СРГ-РКИК и Вспомогательных органов РКИК и КП;
- 10-14 августа, Бонн – неформальные совещания СРГ-КП и СРГ-РКИК;
- 28 сентября-12 октября, Бангкок – СРГ-КП, СРГ-РКИК;
- 2-6 ноября, (незвестно) – СРГ-КП, СРГ-РКИК;
- 7-18 декабря, Копенгаген – КС-15 РКИК, СС-5 КП, сессии Вспомогательных органов и СРГ.
http://www.svobodanews.ru/content/article/1796418.html
http://www.climatechange.ru/node/335
http://www.worldwarming.info/article247.html
Копирайтер: Горборукова Лидия
