Устойчивое развитие и Экономика
Под Устойчивым развитием предлагается понимать такое развитие человечества, при котором не разрушается природная база этого развития, то есть воспроизводится пригодная для существования человека окружающая среда, поддерживается достаточная ресурсная база, сохраняется геном человека.
Хозяйственная ёмкость биосферы Земли определена различными независимыми методами и составляет в величинах чистой первичной продукции, ежегодно создающейся в биосфере, - 1%, а в величине мощности мировой хозяйственной системы - 1ТВт. Это та доля потока энергии, в рамках потребления которой человеком не происходит нарушения замкнутости круговорота биогенов и, следовательно, изменений окружающей среды, включая сокращение биоразнообразия и распад генетических программ человека. По сути дела это закон распределения потоков энергии в биосфере, сложившийся на данном этапе ее эволюции. Он устанавливает коридор, в котором должна развиваться цивилизация без деградации окружающей среды.
Развитие цивилизации на нынешнем этапе отмечено прямо противоположными признаками - деградацией окружающей среды (в такой степени, что глобальная экологическая катастрофа при продолжении сложившихся тенденций кажется неизбежной), истощением ресурсов (прежде всего наиболее «экологичных» - пресной воды, пашни, леса), прогрессирующим распадом генома человека. Это означает, что наша цивилизация вышла за пределы установленного законами биосферы коридора. Экспериментальные данные показывают, что это произошло на рубеже XIX и XX веков. В своей созидательной деятельности человек стал строить цивилизацию за счет переключения потоков энергии на себя, изымая ее путем разрушения экосистем, что является самым крупным глобальным изменением на Земле. И самые крупные разрушения экосистем произошли именно в XX веке.
Значительное большинство международных организаций системы ООН включило в свою деятельность существенную экологическую составляющую, ориентированную на переход к устойчивому развитию. Эксперты Всемирного банка определили устойчивое развитие как процесс управления совокупностью (портфелем) активов, направленный на сохранение и расширение возможностей, имеющихся у людей. Активы в данном определении включают не только традиционно подсчитываемый физический капитал, но также природный и человеческий капитал. Чтобы быть устойчивым, развитие должно обеспечить рост - или, по крайней мере, неуменьшение - во времени всех этих активов (и не только экономический рост!). Для рационального управления экономикой страны применяется та же логика, что используется для рационального управления личной собственностью.
Появление концепции Устойчивого Развития подорвало фундаментальную основу традиционной экономики — неограниченный экономический рост.
Традиционная экономика утверждает, что максимизация прибыли и удовлетворение потребителей в рыночной системе совместимо с максимизацией благополучия людей и что недостатки рынка можно исправить государственной политикой. Вторая полагает, что краткосрочная максимизация прибыли и удовлетворение индивидуумов-потребителей в конечном итоге приведет к истощению природных и социальных ресурсов, на которых зиждется благосостояние людей и выживание биологических видов.
Устойчивое развитие невозможно обеспечить в одной отдельно взятой стране, для этого необходимы согласованные усилия всех стран, системы соглашений, взаимное уважение, тесная кооперация, формирование международной системы финансовой поддержки устойчивого развития, обуздание рынков «горячих денег», циркулирующих на международных рынках вне контроля правительств и центральных банков.
Фактически речь идёт не о немедленном прекращении экономического роста вообще, а о прекращении, на первом этапе, роста нерационального использования ресурсов окружающей среды. Последнее трудно осуществить в мире растущей конкуренции, роста таких нынешних показателей успешной экономической деятельности как производительность и прибыль. В то же время переход к «информационному обществу» — экономике нематериальных потоков финансов, информации, изображений, сообщений, интеллектуальной собственности — приводит к так называемой «дематериализации» хозяйственной деятельности: уже сейчас объемы финансовых сделок превышают объемы торговли материальными товарами в 7 раз. Новую экономику двигают не только дефицит материальных (и природных) ресурсов, но во все большей степени изобилие ресурсов информации и знаний. Удельная энергоемкость хозяйственной деятельности продолжает снижаться, хотя общее энергопотребление пока растет.
Одним из исходных положений для устойчивого развития является экономика, которая сейчас ничего не предлагает кроме рыночной системы. Эксперимент с централизованно управляемой экономикой показал ее неэффективность в окружении рыночных систем, с которыми она находилась в конкурентном взаимодействии. В рамках рыночной экономики предлагаются варианты, начиная с природоохранной экономики, интернализации и кончая экологической экономикой. В то же время рыночная система - это приспособление основных законов жизни к существующей культуре и цивилизации.
Рыночная экономика сформировалась на ограблении сначала людей, а потом природы (централизованная управляемая система в этом смысле от нее ничем не отличалась и выступала как диссидентская форма). Но эта же рыночная система, начиная с середины XX века, осознала экологическую угрозу и начала предпринимать усилия по ее ограничению. Она же поставила проблему устойчивого развития, как проблему смены традиционных взаимоотношений с природой, смены экономических и социальных целей. В этих программах и стратегиях есть новые моменты, особенно в социальной сфере, соответствующие требованиям устойчивого развития.
Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля, который может быть произведен при условии, по крайней мере, сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго-, и материало- сберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов. Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала взаимозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счета. Появились два вида устойчивости — слабая, когда речь идет о неуменьшаемом во времени природном и произведенном капитале, и сильная — когда должен не уменьшаться природный капитал (причем часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновимого природного капитала).
Восхождение на новых уровень фактически должно означать переход от природной индивидуальной разумности особей вида Homo sapiens к организованной общевидовой, общецивилизационной. Никакие промежуточные формы организованной разумности (страны, народы, регионы, социальные системы и пр.) не могут рассматриваться как шаги к такой цивилизации, речь идет именно о скачке от индивида к виду. Именно такой смысл хотелось бы вложить в популярный, но плохо определенный термин ноосфера. То есть не биосфера превращается усилиями человека в ноосферу, а социум превращается в ноосферу усилиями каждого его члена.
