Саморегулируемые организации

Саморегулируемая организация — некоммерческая организация, созданная в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности, исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг), или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В России порядок образования и деятельности саморегулируемой организации, основные цели и задачи регулируются Законом N 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», а также федеральными законами, регулирующими соответствующий вид деятельности.

Основная идея СРО — переложить контрольные и надзорные функции за деятельностью субъектов в определенной сфере с государства на самих участников рынка. При этом с государства снимались бы явно избыточные функции и как следствие снижались бы бюджетные расходы, а фокус собственно государственного надзора смещался бы с надзора за деятельностью в сторону надзора за результатом деятельности. В связи с внедрением института СРО постепенно будет отменяться лицензирование отдельных видов деятельности.

• разрабатывает и устанавливает требования к членству субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации, в том числе требования к вступлению в саморегулируемую организацию;
• применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;
• образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;
• осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, предоставляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом саморегулируемой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов саморегулируемой организации;
• представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
• организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;
• обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном настоящим Федеральными законами и внутренними документами саморегулируемой организации.

Источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются:

• регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы);
• добровольные имущественные взносы и пожертвования;
• доходы от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе;
• доходы от оказания образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;
• доходы от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;
• доходы, полученные от размещения денежных средств на банковских депозитах;
• другие не запрещенные законом источники.

Саморегулируемая организация строителей (СРО) — вид некоммерческой организации, основанной на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

Содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренных статьёй 55.5 Градостроительного кодекса РФ, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.

Статус СРО может приобрести некоммерческая организация, основанная на членстве лиц, осуществляющих строительство, созданная в форме некоммерческого партнёрства, при условии её соответствия требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 55.4 Градостроительного кодекса РФ:

• объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем 100 индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц;
• наличие компенсационного фонда, сформированного в размере не менее чем один миллион рублей на одного члена некоммерческой организации или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем триста тысяч рублей на одного члена некоммерческой организации;
• наличие документов, предусмотренных частью 1 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ.

Основными целями саморегулируемых организаций являются:

• предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее — вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций;
• повышение качества выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.

• Для приёма в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию следующие документы:
• заявление о приёме в члены саморегулируемой организации. В заявлении должны быть указаны определённый вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо;
• копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица, копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);
• документы, подтверждающие соответствие индивидуального предпринимателя или юридического лица требованиям к выдаче свидетельства о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
• копия выданного другой саморегулируемой организацией того же вида свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо является членом другой саморегулируемой организации того же вида.

Саморегулируемые организации в строительстве создаются:

• по региональному принципу (например, Союз Строителей Югры, Союз строителных компаний Южного Урала);
• по межрегиональному принципу (например, НП «Межрегиональное объединение строителей» (официальный сайт), созданное по инициативе Российского Союза Строителей; СРО НП «Альянс Строителей» и СРО НП «Совет Проектировщиков») НП «ЦентрРегион», созданное по инициативе инвестиционно-строительных субъектов; Объединение некомерческих партнерств «Главсоюз», созданный по инициативе малых строительных фирм с целью минимизации платежей; НП «Межрегионстрой», НП Надёжный, НП «Межрегионпроект» — объединяющие региональные строительные и проектные организации;
• по отраслевому принципу (например, НП СРО «Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства»). 

Саморегулируемая организация (СРО) в области архитектурно-строительного проектирования в соответствии с Градостроительным кодексом РФ — это некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих архитектурно-строительное проектирование.

Нормативно-правовые акты

• Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ
• Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ
• Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»
• Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

Некоммерческое партнерство для получения статуса саморегулируемой организации (СРО) в области проектной деятельности, должно соответствовать следующим требованиям:

• Некоммерческое партнерство должно объединять не менее 50 профессиональных участников проектного рынка — юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, иностранных организаций аттестованных в Российской Федерации;
• Некоммерческое партнерство должно разработать и принять стандарты и правила предпринимательской или профессиональной деятельности обязательных для выполнения всеми членами саморегулируемой организации;
• Некоммерческое партнерство должно сформировать компенсационный фонд минимальный размер которого должен быть не менее 500 тыс. рублей на каждого члена Некоммерческого партнерства получающего статус СРО в проектировании. Однако в случае страхования членами Некоммерческого партнерства гражданской ответственности перед третьими лицами, минимальный размер компенсационного фонда должен быть не менее 150 тыс. рублей на каждого члена Некоммерческого партнерства;
• Некоммерческое партнерство должно пройти процедуру получения статуса СРО в уполномоченном государственном органе. Уполномоченный государственный орган в случае соответствия Некоммерческого партнерства всем предъявляемым требованиям для получения статуса проектного СРО вносит информацию о Некоммерческое партнерство с присвоением статуса СРО в государственный реестр саморегулируемых организаций (СРО).

Государственным органом регулирования и надзора в области саморегулирования строительной, проектной и изыскательской деятельности, осуществляющим контроль за деятельность СРО и ведение государственного реестра саморегулируемых организаций, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Цели деятельности саморегулируемых организаций в проектной сфере (проектных СРО)

Объединение профессиональных участников проектной отрасли для предотвращения, предупреждения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, био-миру, окружающей среде, экологии, объектам культурного наследия (памятникам культуры и искусства), имуществу граждан и организаций, государственному и муниципальному имуществу вследствие недостатков работ в области архитектурно-строительного проектирования выполняемые членами саморегулируемой организации; повышение качества выполняемых проектных работ; информированию профессиональных участников проектной деятельности.

Преимущества СРО

• sro.su — саморегулируемые организации — СРО.

Сайт содержит каталог следующих саморегулируемых организаций:

• СРО строителей;
• СРО проектировщиков;
• СРО изыскателей;
• СРО оценщиков;
• СРО арбитражных управляющих;
• СРО аудиторов;
• другие СРО;
• перечень СРО в строительстве.

• all-sro.ru — СРО, саморегулируемые организации, СРО в строительстве, допуск к работам...  Все о саморегулировании в России (Все о СРО в России);
• protos.su — СРО, вступление в СРО, страхование и допуск СРО;
• sro.su — СРО — Саморегулируемые организации России и СНГ — Новости СРО, Форум...;
• rosstroylicenz.ru — отмена строительных лицензий: СРО в строительстве, вступление в строительные...;
• centerregion.ru — СРО в строительстве, саморегулируемые организации строителей, вступление...;
• sro-russia.ru — СРО «ЦентрСтройЭкспертиза-Статус» — СРО в строительстве;
• as-sro.ru — СРО НП «Альянс строителей»: СРО строителей, СРО в строительстве...;
• euroco.ru — СРО, Строительные лицензии, СРО в строительстве, СРО строителей, СРО...;
• jurcentr.ru — ЮРЦЕНТР: Строительные саморегулируемые организации (СРО), СРО...;
• stroylicenz.ru — СРО в строительстве (саморегулируемые организации в строительстве)...;
• sovetnik.org — СРО в строительстве, саморегулируемые организации в строительстве, вступление...;
• spbstandart.ru — официальный сайт СРО НП «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ»;
• nfa.ru — сайт саморегулируемой организации Национальная фондовая ассоциация;
• gr-consulting.ru — вступить в СРО строителей (вступление в НП СРО строителей, проектировщиков)....;
• http://srovspb.com - Оформление допусков СРО, сертификаты ИСО

• ru.wikipedia.org — Саморегулируемая организация,  ru.wikipedia.org — Саморегулируемая организация строителей, ru.wikipedia.org — Саморегулируемые организации в проектировании — Википедия;
• kodeks.ru — градостроительный Кодекс РФ, kodeks.ru — федеральный закон «О саморегулируемых организациях»;
• sro.su — перечень СРО в строительстве;
• all-sro.ru — всё о саморегулировании в России (всё о СРО в России)
• http://www.genon.ru/GetAnswer.aspx?qid=7823f766-ade5-4a34-8cc1-9bbbd1247c3c